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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补

贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。